eAuktion - Was ist neu im öffentlichen Verkauf seit...

eAukcija

Šta je novo kod javne prodaje od septembra?

Nach Ablauf der verspäteten Anwendung des Gesetzes über Durchsetzung und Sicherheitinteresse ("Amtsblatt der RS", Nr. 106/2015, 106/2016 - authentische Auslegung, 113/2017 - authentische Auslegung und 54/2019) ab dem 1. September 2020 öffentlich Das Angebot für den Verkauf von unbeweglichem und beweglichem Vermögen im Rahmen des Vollstreckungsverfahrens erfolgt im Format des elektronischen Verkaufs, dh eAuction.

In diesem Text werden die Gründe für die Einführung dieser Art von Verkauf dargelegt, die Funktionsweise beschrieben und die Erwartungen hinsichtlich der Effizienz der neuen Lösung dargelegt.


Warum brauchen wir eine eAuktion?

Ausgehend von der Erläuterung des Gesetzentwurfs über Änderungen des Durchsetzung- und Sicherheitsgesetzes besteht das Hauptmotiv für die Einführung elektronischer öffentlicher Ausschreibungen darin, Missbrauch während des öffentlichen Verkaufs zu verhindern. Missbräuche werden als rechtswidrige Handlungen von Einzelpersonen und Unterehmen beschrieben, die den regulären Ablauf und das Ergebnis von Verkäufen behindern - entweder indem sie andere Teilnehmer dazu motivieren, den Preis bei öffentlichen Ausschreibungen nicht zu erhöhen, oder durch fiktive Preiserhöhungen und den anschließenden Rücktritt vom Kauf.

Aus diesem Grund soll mit der Einführung des elektronischen Verkaufs erreicht werden: Begleichung der Forderungen des Exekutivgläubigers, die durch eine Exekutive oder ein glaubwürdiges Dokument bestimmt werden, und dass das Erreichen eines angemessenen Preises beim öffentlichen Verkauf eine notwendige Voraussetzung für das Erreichen dieses Ziels ist, trägt das elektronische Verkaufsmodell aus anderen indirekten Gründen zur Effizienz des Durchsetzungsverfahrens bei.

Zusätzlich zu diesen Gründen, wenn wir bedenken, dass das grundlegende Ziel des Durchsetzungsverfahrens die Begleichung der Ansprüche des Durchsetungsgläubigers ist, die durch eine Exekutive oder ein glaubwürdiges Dokument bestimmt werden, und dass das Erreichen eines angemessenen Preises beim öffentlichen Verkauf eine notwendige Voraussetzung für das Erreichen dieses Ziels ist, das E-Sales-Modell trägt aus anderen indirekten Gründen zur Effizienz des Durchsetzungsverfahrens bei.

Erstens machen elektronische Verkäufe den Verkauf attraktiver und einen größeren Kreis potenzieller Teilnehmer am Verkauf im Durchsetzungsprozess, wobei zu berücksichtigen ist, dass Informationen zur Verkaufserhaltung mit angehängten Fotos, Videos und Informationen zum Verkaufsthema stattdessen auf der eAuctions-Website verfügbar sind die Veröffentlichung der Schlussfolgerung an der Anschlagtafel des Gerichts und der Kammer der Vollstreckungsbeamten, die es der Öffentlichkeit in der Praxis nicht ermöglichte, sich mit der Aufrechterhaltung des Verkaufs vertraut zu machen.

Es wird auch erwartet, dass die Entmutigung potenzieller Teilnehmer am Verkauf, Kaufangebote in Anwesenheit des Hauptschuldners aus persönlichen Gründen oder aufgrund von Beziehungen zum Hauptschuldner (Nachbarn, Bekannte) zu machen, angesichts der Anonymität der Teilnehmer am elektronischen Verkauf verringert wird. Auf diese Weise erweitert sich der Kreis der Personen, die als interessierte Käufer am Verkauf teilnehmen, und der Wettbewerb nimmt zu. Dies sind Faktoren, die die Erzielung eines besseren Preises beeinflussen. 

Auch die Verkaufsdauer im Zeitraum von 9 bis 13 Uhr ebnet den Weg für höhere Verkaufspreise, sodass potenzielle Käufer die Grenzen des höchsten Preises, den sie anbieten möchten, überdenken können. anstelle der vorherigen öffentlichen Verkaufsanhörung, bei der es keine objektiven Bedingungen für eine ruhige Überprüfung des "letzten Preises" geben kann.

Obwohl der Hauptgrund für die Einführung des elektronischen Verkaufs darin bestand, Missbräuche zu verhindern, die an sich problematisch waren und zu einem niedrigeren Preis führten, Man kann sagen, dass die neue Lösung nicht nur dieses Problem lösen kann, sondern auch einen wichtigen Schritt vorwärts macht, um das grundlegende Ziel des Durchsetzungsverfahrens zu erreichen.


Wie sieht die eAuction aus?

Um am elektronischen Verkauf teilnehmen zu können, müssen Sie sich auf dem eAukcija-Portal registrieren, das auf der Website https://eaukcija.sud.rs/verfügbar ist. Die Registrierung beinhaltet die Identifizierung des Benutzers durch ein elektronisches Zertifikat, die Eingabe der erforderlichen Identifikationsdaten und die Zahlung des Mitgliedsbeitrags. Der Mitgliedsbeitrag beträgt 2.000,00 Dinar und ist jährlich gültig. Nur die Überwachung des Verkaufsflusses in Bezug auf Informationen zum Verkaufsthema und das derzeit günstigste Angebot kann erfolgen, ohne eine Person im Portal zu registrieren, jedoch ohne die Möglichkeit, einen Einblick in die Geschichte der Angebote zu erhalten und ein neues Angebot abzugeben.

Der elektronische Verkauf beginnt mit einem Teilnahmeantrag, der spätestens zwei Tage vor dem geplanten Verkauf gestellt werden muss. Zusammen mit dem Antrag auf Teilnahme wird ein Zahlungsnachweis für die Garantie für die Teilnahme am Verkauf vorgelegt, der möglicherweise den Anwalt des Käufers autorisiert, der am Verkauf teilnehmen wird.

Nach Ablauf der Bewerbungsfrist gibt es eine Überprüfungsfrist für registrierte Teilnehmer, die vom öffentlichen Vollstrecker durchgeführt wird. Während der Überprüfung prüft der Vollstrecker die Erfüllung der allgemeinen Bedingungen für die Aufrechterhaltung des Verkaufs und ist verpflichtet, die Aufrechterhaltung des Verkaufs spätestens eine Stunde vor der Wartung zu bestätigen.

Der Verkaufsprozess selbst ist vollständig automatisiert und das Bieten erfolgt nach einem festgelegten Gebotsschritt. Die durch den Gebotsschritt erhöhte Gebotsoption steht automatisch allen Teilnehmern des Verkaufs zur Verfügung, mit Ausnahme der Person, deren Gebot zu diesem Zeitpunkt das größte ist. Jedes Angebot wird einzeln mit einem elektronischen Zertifikat überprüft. In diesem Sinne wurden Anstrengungen unternommen, um Missbrauch weitgehend zu verhindern.

Die Teilnahme am öffentlichen Verkauf über einen Bevollmächtigten ist ebenfalls möglich, sofern der Antrag auf Teilnahme am öffentlichen Verkauf von der Partei persönlich eingereicht und gleichzeitig der Bevollmächtigte ermächtigt werden muss. Eine bereits ausgestellte Vollmacht kann beigefügt und direkt auf dem elektronischen Verkaufsportal ausgestellt werden. Die Vollmacht kann allgemein sein - für alle Verkäufe, an denen der Eigentümer teilnimmt, und speziell - für einen bestimmten Verkauf (der zusätzlich durch den höchsten Preis begrenzt werden kann, den der Bevollmächtigte für den öffentlichen Verkauf bieten kann).

Der elektronische Verkauf kann ausgesetzt werden, wenn der öffentliche Verkauf nicht durchgeführt werden kann (z. B. wenn der Gegenstand des Verkaufs mehr als eine Sache war, von der eine ausreicht, um den Anspruch zu begleichen, und er erfolgreich verkauft wird). Zusätzlich zur Aussetzung sieht das Regelwerk über die Organisation und das Verfahren der elektronischen öffentlichen Ausschreibung ("Amtsblatt der RS" Nr. 14/2020) die Beendigung der öffentlichen Ausschreibung aufgrund technischer Eingriffe vorgesehen ist, und die öffentliche Ausschreibung kann mit der Ankündigung der Fortsetzung des Verkaufs fortgesetzt werden, die 48 Stunden vor dem Start auf dem Portal der elektronischen öffentlichen Ausschreibung veröffentlicht wurde.

Nach der öffentlichen Ausschreibung wird der Bericht über den elektronischen Verkauf an den öffentlichen Vollstrecker übermittelt, der Aufzeichnungen über alle Daten des gehaltenen Verkaufs enthält, und der Vollstrecker legt ihn allen Teilnehmern vor, denen der Abschluss des Verkaufs zugestellt wird.


Was sind die Erwartungen an die Effizienz der eAuktion?

Die Einführung des elektronischen Vertriebs stellt eine strukturell und im Wesentlichen neue Lösung anstelle des bisherigen Formats des öffentlichen Vertriebs dar, der in der mündlichen Verhandlung stattgefunden hat. Daher wird erwartet, dass die negativen Folgen der Anwendung des Vorgängermodells in der Praxis in Zukunft nicht mehr auftreten werden, da kein Raum für ihre Entstehung besteht (Missbrauch durch "professionelle Kunden", unzureichende Sichtbarkeit des Umsatzes usw.).

Dementsprechend sollte die Gesamteffizienz des elektronischen Verkaufs in Bezug darauf überprüft werden, inwieweit diese Lösung geeignet ist, das grundlegende Ziel eines öffentlichen Verkaufs und von Durchsetzungsverfahren im Allgemeinen zu erreichen. Aufbauend auf all dem im ersten Teil dieses Textes bietet der elektronische Verkauf die Voraussetzungen, um in Vollstreckungsverfahren den günstigsten Verkaufspreis zu erzielen, und ist in diesem Sinne ein bedeutender Fortschritt bei der Organisation von Vollstreckungsverfahren.

Man kann jedoch Faktoren spüren, die das Erreichen dieses Ziels gefährden.

Der erste Faktor, der bei der Organisation des elektronischen öffentlichen Verkaufs auferlegt wird, ist die weit verbreitete Nutzung und Anwendung des Internets durch Bürger der Republik Serbien. Insbesondere müssen Computerbesitz und Internetzugang, grundlegende Computerkenntnisse, aber auch die Bereitstellung eines elektronischen Zertifikatslesers und die Motivation zur Teilnahme an Verkäufen, die auf nicht traditionelle Weise stattfinden, berücksichtigt werden.

Nach Angaben des Republic Bureau of Statistics für 2019 haben über 80% der Haushalte in unserem Land Zugang zum Internet, und über 95% der Personen mit Zugang nutzen regelmäßig das Internet. Allerdings nutzen nur 43,9% der Befragten das Internet, um Waren und Dienstleistungen für den persönlichen Gebrauch zu bestellen. Der Prozentsatz der Menschen, die erfahrungsgemäß online Immobilien oder wertvolle bewegliche Sachen online kaufen würden, kann nur niedriger sein.

Unabhängig von der Tatsache, dass E-Sales allen Personen mit Internetzugang ermöglicht, Einblick in die angekündigten E-Sales zu erhalten und an diesen teilzunehmen, ist in der Praxis die Anzahl der Personen, die das Internet für ähnliche Zwecke nutzen und über die erforderlichen Kenntnisse und Tools verfügen, um an E-Sales teilzunehmen . In diesem Sinne ist eAuction auch eine Hausaufgabe für die Computerkenntnisse der Teilnehmer am öffentlichen Vertrieb, und es wird erwartet, dass zu Beginn der Anwendung des elektronischen Vertriebs das Angebot von Unterstützungsanbietern bei eAuction auf dem Markt erscheint, um die derzeitige Diskrepanz erfolgreich zu überwinden.

Ein weiterer Faktor, der das Erreichen des günstigsten Preises bei einem öffentlichen Verkauf verhindern kann, ist die Art und Weise, wie dieser Preis erreicht wird. Die technische Lösung, aber auch das Regelwerk selbst machen es nämlich der Person, die im Moment das günstigste Gebot abgegeben hat, unmöglich, den Preis für den nächsten Gebotsschritt zu erhöhen. Die Erläuterung des Gesetzentwurfs über Änderungen des Gesetzes über Durchsetzung und Sicherheit widmet dieser Bestimmung keine besondere Aufmerksamkeit, es kann jedoch gefolgert werden, dass ihr Ziel darin besteht, Missbräuche durch "Preiserhöhung" zu verhindern.

Allerdings ist nicht jede Preiserhöhung gleichzeitig ein Missbrauch. In der Praxis ist eine Preiserhöhung häufig erforderlich, entweder aufgrund des buchhalterischen Abschlusses der Schuld durch den Kauf durch den Exekutivgläubiger oder um einen angemessenen Preis für den vereinbarten Käufer zu erzielen, aber auch im Rahmen verschiedener Vereinbarungen über die Art der zwischen dem Exekutivgläubiger und dem Exekutivschuldner vereinbarten Schuldentilgung. Selbst wenn keiner dieser Gründe stark genug ist, um die Angst vor potenziellem Missbrauch zu überwinden, liegt es im Interesse aller Teilnehmer des Vollstreckungsverfahrens, bei einem öffentlichen Verkauf einen besseren Preis zu erzielen, und ausgehend vom Ziel des Vollstreckungsverfahrens ist es schwierig, eine Lösung zu verteidigen, die dies verhindert Die erzielten Preise werden durch einen größeren Forderungsbetrag durch Einlösung von Immobilien oder beweglichen Sachen ausgeglichen. 

Es ist sicherlich zu erwarten, dass technische Probleme auch in der Praxis auftreten werden, aber insgesamt haben die Gründe für den elektronischen Verkauf zweifellos Vorrang.

Es handelt sich um eine moderne, technische Lösung, die die Art des Zwangsverkaufs im Exekutivverfahren wesentlich verändert, zugänglicher macht und zu seinem Erfolg beiträgt. Was es anstrebt, ist folglich im Geiste des Verfahrens, in dem es durchgeführt wird, und es kann frei gesagt werden, dass wir uns auf den Beginn der Anwendung der eAuction freuen.

Den vollständigen Text können Sie hier.