Zaštita prava na imovinu i pravni položaj izvršenika kod izvršenja na nepokretnostima, implementacija odluka Ustavnog suda BiH s ciljem usklađivanja odredbi koje regulišu izvršni postupak s Ustavnom Bosne i Hercegovine te usvajanje preporuka Institucije ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine, razlozi su donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršnom postupku Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: “Zakon”).

Zakon je objavljen u Službenim novinama Federacije BiH br. 19/25 dana 22.03.2025. godine i stupio je na snagu protekom osmog dana od dana objavljivanja.

Ključne izmjene i dopune Zakona u odnosu na raniju zakonsku regulativu:

• Uvođenje zakonskih rokova za postupanje (npr. predlaganje novog sredstva izvršenja u roku od 15 dana od dana prijema rješenja da se izvršenje nije moglo provesti na predloženom sredstvu izvršenja);
• Ograničavanje odlaganja izvršnog postupka na period od šest mjeseci (uz izuzetak u slučaju zaključenja pisanog sporazuma o načinu izmirenja potraživanja);
• Izuzimanje od izvršenja nepokretnosti koja predstavlja jedini dom izvršenika (izuzetak pristanak izvršenika na izvršenje na toj nepokretnosti ili ukoliko je na nepokretnosti prethodnom voljom izvršenika zasnovano založno pravo);
• Nepodobnost nekretnine kao predmeta izvršenja ukoliko je ukupna visina potraživanja iz izvršne ili vjerodostojne isprave manja od 1/3 tržišne vrijednosti nepokretnosti;
• Povećavanje prodajne cijene na ročištima za javno nadmetanje (na prvoj prodaji nepokretnost se ne može prodati ispod 70 % utvrđene vrijednosti, dok na drugoj prodaji se ne može prodati za manje od polovine vrijednosti utvrđene zaključkom o prodaji);
• Kriterij materijalnog i finansijskog stanja izvršenika kod sudskog odlučivanja o visini izvršenja;
• Izuzimanje od izvršenja primanja ostvarena po osnovu socijalne pomoći, primanja po osnovu dodatka na djecu i primanja po osnovu stipendije i pomoći učenicima i studentima;
• Specijalna punomoć prilikom prenosa sredstava sa transakcionog računa izvršenika na transakcijski račun tražitelja izvršenja ili njegovog punomoćnika.

Postupci u predmetima u kojima je do dana stupanja na snagu ovog Zakona doneseno rješenje o dozvoli izvršenja, provesti će se prema ranije važećim odredbama Zakona o izvršnom postupku Federacije Bosne i Hercegovine.

Zakon dodatno štiti prava izvršenika uključujući mjere za sprječavanje nezakonitog i nesrazmjernog provođenja izvršnog postupka te u konačnici uvodi pravne mehanizme koji će osigurati transparentnost u postupcima.